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Au lendemain du référendum contre la privatisation de la régie publique de l’eau (EYATH) de Thessalonique, c’est un second coup de semonce qui est intervenu en Grèce! Le Conseil d’Etat a rendu une décision annulant l’acte par lequel le gouvernement souhaitait transférer un tiers de la propriété de EYDAP (régie publique de l’eau d’Athènes) à un fond de développement.Cette décision gouvernementale qui formait le premier jalon pour la privatisation de l’eau a été annulée car contraire aux articles 5 et 21 de la Constitution. Ces derniers garantissent le droit à la protection sociale et sanitaire, ainsi que l’importance du rôle de l’Etat dans la santé publique.
Le conseil d’Etat a en effet jugé que : « la conversion d’une compagnie publique (régie de l’eau) en une compagnie privée visant le profit, remet en cause la continuité de la distribution de biens à des prix abordables et de bonne qualité, distribution qui n’est pas garantie alors par la supervision de l’Etat. » Cette décision vient conforter les efforts de la campagne contre la privatisation de l’eau en Grèce et plus largement en Europe.
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Succès éclatant du référendum contre la privatisation en Grèce
Le 18 mai 2014, plus de 1500 bénévoles ont mis en place des urnes pour permettre aux citoyens des 11 municipalités de Thessalonique de s’exprimer sur la privatisation de l’eau. Ce référendum populaire, se tenant au même moment que les élections municipales, a été déclaré illégal au dernier moment par le gouvernement qui a même menacé d’arrêter ses organisateurs!
218 002 personnes ont pris part au vote, ce qui représente 34% des inscrits, à comparer aux 55% des électeurs ayant participé aux élections municipales. Une comparaison à relativiser car souvent les urnes pour le référendum étaient placées dans des endroits peu accessibles et peu visibles, du fait de l’interdiction gouvernementale.
La résultat, 98% de personnes se prononçant contre la privatisation de la régie municipale de Thessalonique (‘NON’), a été certifié par des observateurs internationaux et le syndicat grec des avocats. Un tel résultat s’explique par la non participation des citoyens votant pour les conservateurs (la ligne du parti étant celle du gouvernement, c’est à dire que le référendum est illégal et avec une validité douteuse) et surtout par le fait que l’écrasante majorité des citoyens sont opposés à la privatisation des services publics (plus de 75% sont contre).
Le plan de privatisation concernait EYATH, une régie publique sans déficit, qui distribue l’eau aux 1.5 million d’habitants de Thessalonique. Deux compagnies privées, Suez (France) et Mekorot (Israel) ont fait part de leur intérêt pour le rachat de EYATH.
Ce référendum constitue le point d’orgue d’une mobilisation populaire sans précédent en Grèce alliant collectifs, institutions et individus, aux objectifs variés et différents. Il a permis aux citoyens de retrouver un peu de leur dignité et de leur pouvoir d’agir mis a mal depuis plus de quatre ans par la troïka. Malgré les efforts des bénévoles pour garder un semblant de neutralité autour des urnes, des discussions impromptues contre la privatisation ont commencé tout autour des lieux de vote.
Il marque le dernier événement d’une opposition, ininterrompue en Europe, à la privatisation de l’eau, qui génère souvent plus de dysfonctionnements que d’économie… A suivre.
Lire la lettre ouverte du Mouvement européen pour l’eau, adressée aux candidats à l’achat d’EYATH.
Une audition publique régionale placée sous le signe de la citoyenneté
L’audition publique régionale sur la politique européenne de l’eau, organisée par la Coordination Eau Île-de-France, lundi 12 mai, dans l’hémicycle du Conseil régional, a connu un vif succès avec une centaine de participants. Les nombreuses personnalités associatives et politiques présentes ont mené, plusieurs heures durant, un débat sans concession. En particulier, sur la définition même de la construction européenne: « l’Europe est un marché » ou peut-elle se fonder sur les droits humains et le bien commun? Une initiative nécessaire pour donner sens et contenu à la politique européenne, dans le domaine de l’eau, au moment où chacun déplore par ailleurs le vide de la campagne électorale. Cette demi-journée a permis de mutualiser les connaissances, les critiques et les propositions et de renforcer l’expertise citoyenne et publique.
Parmi la grande diversité politique des intervenants, un point a fait consensus: le besoin d’un lien entre la politique de l’eau (incarnée par la directive cadre sur l’eau (DCE) de 2000 et le plan eau pour l’horizon 2030) et les autres politiques européennes, en particulier celle de l’agriculture (PAC) et celle de l’énergie. Chacun a dénoncé à sa façon cette lacune dans la politique européenne.
Cet exercice de réappropriation de la politique européenne par les associations et les citoyens a fortement pointé les lacunes existantes en matière justement de démocratie et de citoyenneté Ainsi le Plan eau, publié par la Commission européenne fin 2012, n’a fait l’objet d’aucun débat, ni au Parlement européen, ni dans les Parlements nationaux, ni dans les Conseils régionaux!
La gestion par bassin hydrographique qui est au cœur du modèle français de l’eau mais aussi de la DCE, montre aussi ses limites en matière de démocratie: les usagers citoyens ne s’y retrouvent pas, la plupart des élus locaux non plus… Et Riccardo Petrella montre aussi la lacune dans la dimension européenne même: car , si de très nombreux bassins sont transfrontaliers, rien n’est expérimenté ou prévu à l’échelle de ces bassins. Les bassins sont considérés exclusivement à l’intérieur des frontières nationales. Un petit arrangement avec la réalité hydrique qu’on prétend servir…
Enfin le mouvement citoyen est en plein essor avec une multitude de référendums (de l’Italie en juin 2011 à Thessalonique le 18 mai 2014, en passant par Berlin ou Madrid). Le succès de l’Initiative citoyenne européenne sur l’eau interpelle directement les politiques. Les réponses concrètes qui seront données ou non à ces mouvements, seront déterminantes pour la crédibilité de l’Europe politique.
- OUVERTURE DE LA SÉANCE / Jean Claude Oliva, directeur de la Coordination eau Ile-de-France
- PRÉSENTATION DU MÉMORANDUM sur la politique européenne pour l’eau/ Riccardo Petrella, Professeur émérite de l’Université Catholique de Louvain, Président de l’Institut Européen de Recherche sur la Politique de l’Eau (IERPE), eurocandidat.
Lire le mémorandum en ligne>>>ici
- LE DÉBAT :
- Gabriel Amard, eurocandidat (Front de gauche)
- Michel Lesage, député (PS)
- Emmanuel Poilane, directeur de la Fondation Danielle Mitterrand France Libertés, eurocandidat (Nouvelle donne)
- Nicolas Imbert, directeur exécutif de Green Cross France et Territoires
- Serge Lepeltier, Président de l’Académie de l’Eau et Ancien Ministre de l’Ecologie et du Développement Durable (UMP PR)
- Jacques Perreux, conseiller régional (EELV)
- Anne Le Strat, présidente d’Eau de Paris et d’Aqua Publica Europea
- Corinne Lepage, eurodéputée (Europe citoyenne)
- Jean-François Pellissier, conseiller régional (Front de Gauche)
- Didier Dumont CGT-fédération des services publics
- CONCLUSION/Riccardo Petrella et Ruth Stégassy
Plan social: les syndicats de Veolia se rebiffent
Les syndicats (CFDT, CFE-CGC, CGT et FO) de Veolia Eau ont manifesté le 14 mai du siège de Veolia, rue d’Anjou, à l’Assemblée nationale pour peser sur la négociation du « plan social », en cours. Ils ont aussi adressé une lettre ouverte et une demande rendez-vous au Ministre de l’économie, Arnaud Montebourg, dont voici les principaux extraits:
« Veolia Eau France prépare un plan de sauvegarde de l’emploi dans le cadre d’une réorganisation de l’entreprise.
Nous ne sommes pas opposés à une réorganisation de l’entreprise sous couvert que celle-ci prenne en compte l’amélioration des conditions de travail des salariés et qu’elle soit synonyme de réels gains d’efficacité.
Mais la suppression prévue de 2225 emplois (15,9% des effectifs) au sein de Veolia Eau, qui a plus de 160 ans d’existence, est aussi insupportable humainement qu’injustifiée économiquement.
Veolia Eau n’est pas en difficulté financière; certes, son profit est en baisse, mais cela ne justifie pas des licenciements d’autant plus que l’entreprise fait appel à de nombreux cabinets de conseils extérieurs pour un certain nombre de tâche que nous pourrions effectuer en interne (…)
Pour votre information, nous tenons à vous préciser que la nouvelle rémunération qui vient d’être octroyée à notre Directeur général, Alain Franchi est de 933 000€ par an ce qui équivaut à 50 emplois au salaire minimum de notre entreprise. »
Dans un tract joint, la CFDT évoque aussi des salaires de 78 000€ par mois et une augmentation de 13,5% pour un salaire de 1 800 000€!
Pour une Europe des droits et des biens communs
Appel de la société civile et des citoyens de l’Union Européenne aux candidats au Parlement européen
A l’initiative du Comité italien pour le contrat mondial de l’eau, du CEVI, du Forum italien des mouvements pour l’eau…
- Les biens communs – eau, nourriture, terre, air et énergie – sont nécessaires pour assurer une vie digne à chacun et pour la paix entre les peuples, « biens universels » qui appartiennent à tous et ne peuvent pas faire l’objet d’appropriation par les autorités gouvernementales et les intérêts privés.
- Les droits humains, qu’ils soient économiques, sociaux, politiques et environnementaux, représentent le fondement de la Constitution de l’Union européenne, et doivent en tant que tels, être défendus et promus par la Commission européenne dans toutes ses dispositions.
- L’eau est, à plein titre, un droit humain universel. Les ressources hydriques sont donc un bien qui appartient à tous les citoyens, confié à la gestion de la communauté des peuples, qui doit le sauvegarder pour en garantir l’accès aux générations futures.
- La Charte de Aalborg (1994) et de Leipzig (2007) ratifient la participation et l’implication des citoyens européens à la promotion des droits, à la définition des règles et à la gestion du bien commun, pour garantir une coexistence pacifique et solidaire entre les peuples d’Europe.
Nous, société civile et citoyens de l’Union Européenne, nous nous reconnaissons dans ces principes et nous demandons aux candidats au parlement européen de s’engager à réaliser, s’ils sont élus, les objectifs suivants d’ici 2015 (à sélectionner dans la liste ci-dessous)
Les associations signataires de cet appel s’engagent à :
- Signaler les candidats qui adhèrent à cet appel
- Diffuser les engagements pris pendant la campagne électorale
- Suivre les actions des candidats élus pendant leur mandature
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En tant que candidat, je souscris à l’engagement de :
1. BIENS COMMUNS
- Introduire dans le Traité de l’Union Européenne la notion de « bien commun » comme un patrimoine de l’humanité, définir un régime juridique pour les biens commus, y compris pour l’eau, en dehors des « services d’intérêt général », proposer à la Commission européenne la rédaction d’une Charte des Biens Communs.
- Refuser, dans les accords « Transatlantic Trade and Investment partnership » (TTIP) entre Europe et États Unis et dans les négociations CETA avec le Canada, les processus de libéralisation, pour les services liés aux droits des citoyens (social, santé, alimentation, travail), de l’environnement (fracturation hydraulique), de l’agriculture et des services publics locaux et la cession de plus de pouvoir aux entreprises pour engager des actions juridiques contre les États.
2. GESTION DES RESSOURCES HYDRIQUES
- Revoir l’Agenda de l’environnement (« bon état écologique de l’eau en 2027 ») et l’Agenda pour la libéralisation totale des services d’intérêt général à visée économique, proposés par la Commission, ainsi que le « Plan de sauvegarde des ressources hydriques européennes », en modifiant le modèle économique de financement de l’eau actuel (art.9 Directive 2000/60), basé sur le principe du recouvrement total des coûts d’accès au service et du principe « pollueur-payeur », qui rend inutile toute mesure de sanction, et en introduisant des instruments de soutien au partenariat public-public.
- Faire adopter par la Commission européenne une directive sur la gestion commune, solidaire et participative, incluant les citoyens, des bassins hydrographiques transnationaux à l’Union, concrétisant la notion d’eau bien commun, et engager la Commission à rédiger un Plan d’action qui réglemente, d’ici 2016, les priorités d’usage de l’eau vis-à-vis de l’agriculture, de l’alimentation, de la santé et de l’énergie.
3. DROIT HUMAIN A L’EAU
- Assurer la reconnaissance de la part de l’Union européenne, d’ici mars 2015, du droit humain à l’eau et à l’assainissement, reconnus par l’ONU, par le biais d’une législation spécifique qui fixe la quantité minimale garantie par les États et une échéance pour atteindre cet objectif dans chaque État membre, en concrétisation de l’Initiative Citoyenne Européenne signée par 1,8 millions de citoyens de 17 pays.
- Établir des instruments de financement communautaires pour garantir le droit humain à la fois dans les pays membres et dans les pays d’Afrique-Caraïbes-Pacifique, au moyen d’interventions de coopération internationale.
4. PARTICIPATION
- Faire de la participation citoyenne la base pour un nouveau modèle de gestion des ressources hydriques et des biens communs au niveau communautaire, avec la promotion du « Conseil des citoyens de l’eau et des biens communs » au niveau des bassins hydrographiques et des communautés urbaines et la présentation d’un rapport annuel sur l’état des modèles de participation citoyenne adoptés par la Commission et les Pays membres.
- S’engager pour la constitution d’un inter-groupe parlementaire pour l’eau et les biens communs pour concrétiser les engagements de ce manifeste et pour soutenir les demandes des citoyens et des mouvements auprès des Institutions.
Plus d’infos sur www.contrattoacqua.it
Une ONG chinoise manifeste contre Veolia!
Organisée en début d’après-midi du 23 avril (heure locale), la manifestation a duré trois quarts d’heures. 45 minutes pendant lesquelles le chef de l’ONG et l’étudiant ont protesté en brandissant des pancartes en chinois et en français. Très réactive, Veolia Environnement a rapidement désigné des responsables chargés des relations publiques afin que ceux-ci reçoivent les manifestants et écoutent leurs revendications.
Dans une lettre ouverte à Veolia, Justice for all lui fait part des cinq revendications suivantes : publier l’intégralité des résultats des tests réalisés sur l’eau du robinet depuis la mise en application des Normes sanitaires sur l’eau potable (GB5749-2006) en Chine ; exiger la publication, de façon régulière, complète et authentique, par toutes les sociétés de gestion des eaux opérant en Chine, des résultats des tests réalisés sur l’eau du robinet ; procéder à un contrôle intégral de toutes les sociétés de gestion des eaux de Chine afin d’éliminer tout risque sanitaire similaire ou d’autres risques ; publier en temps opportun les résultats d’une enquête approfondie en Chine avec la participation d’une tierce partie le cas échéant ; et enfin, répondre activement aux revendications des citoyens chinois, notamment concernant les indemnisations exigées.
Les responsables des relations publiques, bien informé sur l’affaire de l’eau polluée au benzène à Lanzhou, ont accepté la lettre adressée par l’ONG chinoise à Antoine Frérot, PDG de Veolia Environnement, et fait deux commentaires : premièrement, Le gouvernement de Lanzhou détenant 55 % des actions de Veolia Eau, la responsabilité principale ne doit pas être assumée par Veolia, qui n’en détient que 45 % ; deuxièmement, Veolia Environnement restera en contact avec Justice for all et communiquera le contenu de la lettre ouverte à Veolia Eau de Lanzhou.
Les manifestants ont, quant à eux, rappelé leurs trois revendications à plusieurs reprises, à savoir : que Veolia Eau, qui a violé la loi chinoise et refusé de publier les résultats des tests sur l’eau du robinet, répare ses erreurs ; que toutes les usines de gestion de l’eau de Veolia en Chine rendent publiques les données concernant l’eau du robinet ; que toutes les usines de gestion de l’eau soient contrôlées intégralement pour éviter que des incidents similaires se reproduisent.
L’affaire de l’eau du robinet contaminée de Lanzhou a porté gravement atteinte à la santé de 3,6 millions de citoyens chinois. L’exposition au benzène est cancérogène et peut affecter le système nerveux. Absorbé en trop grande quantité, il provoque une intoxication aiguë, tandis que de faibles quantités provoquent une intoxication chronique. Or une teneur en benzène 20 fois supérieure au seuil national chinois a été détectée dans l’eau de Lanzhou, c’est pourquoi on ne peut nier qu’il s’agit d’une grave crise de l’eau potable.
En outre, il ne s’agit pas du premier incident portant atteinte à la santé publique causé par Veolia Eau en Chine. Justice for all a en effet énuméré, dans sa lettre ouverte, 14 incidents similaires provoqués par Veolia Eau dans le pays depuis 2007. L’ONG estime que de tels incidents auraient pu être évités si Veolia avait respecté la loi chinoise et mis les données concernant l’eau du robinet à disposition du public.
La contamination de l’eau au benzène à Lanzhou résulte au fond d’une dissimulation intentionnelle par Veolia Eau des informations concernant l’eau du robinet et de l’explosion d’une série de problèmes accumulés. C’est pourquoi Justice for all a souligné une fois de plus l’importance pour Veolia Eau de régulariser l’activité de ses entreprises en Chine, de respecter la loi chinoise et de diriger ses opérations en Chine selon les normes françaises de Veolia.
Source: french.china.org.cn
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