La Commission européenne a présenté le 3 juin sa Stratégie pour la Résilience de l’Eau. La réaction de la Fondation pour une nouvelle culture de l’eau. (Espagne et Portugal). Le Partenariat français pour l’eau qui regroupe des acteurs publics et privés a également émis un avis critique.
Cette stratégie assimile presque le concept de résilience de l’eau à celui d’efficacité hydrique, un réductionnisme qui, selon nous, ne devrait pas être accepté. Il est clair que la Stratégie n’a pas abordé la quantité d’eau que nous consommons en termes absolus, et encore moins par secteur, et préfère se concentrer sur des variables relatives (ce que l’on appelle l’efficacité) qui ne dérangent personne, même si elles ne résolvent rien. Ce qui compte pour les écosystèmes ou pour garantir l’approvisionnement humain n’est pas de savoir si nous sommes plus ou moins efficaces, mais si nous avons ou non de l’eau. Et si l’on considère l’efficacité comme une solution à ce problème, nous avons déjà constaté qu’elle est très limitée et peut même produire l’effet inverse (comme dans de nombreux cas, la modernisation des systèmes d’irrigation ou la réutilisation des eaux usées, par exemple). La Stratégie accorde une large place aux questions de qualité et beaucoup moins à la quantité. Elle ne répond pas à la nécessité de réduire la consommation. Il est question de développer des indicateurs de rareté alors que, même si d’autres pourraient l’être, nous disposons déjà d’indicateurs de rareté suffisamment matures, utilisés par l’Agence européenne pour l’environnement depuis des décennies, tels que les indices de sécheresse, d’exploitation et de consommation.
En bref, une stratégie qui ne répond ni aux attentes ni aux défis auxquels nous sommes confrontés face au changement climatique.
Accéder à la stratégie européenne ici
La réaction du Partenariat français pour l’eau
Projet attendu depuis le second semestre 2023, la Commission européenne a publié le mercredi 4 juin 2025 sa Stratégie de résilience pour l’eau, texte non-législatif détaillant la feuille de route de la Commission en matière de gestion de l’eau pour les prochaines années. Le Partenariat français pour l’eau, rassemblant 200 membres publics, privés et associatifs, publie sa réaction sur le volet international de cette stratégie.
Un volet multilatéral bienvenu, en particulier en vue de l’organisation des conférences de l’ONU sur l’eau de 2026 et de 2028. Nous saluons également le soutien réaffirmé de l’UE à la coopération transfrontalière.
Nous soulignons néanmoins d’importantes omissions dans cette stratégie :
-Le besoin de réaffirmer la vision systémique de l’Agenda 2030 et de ses 20 cibles traitant de l’ensemble des enjeux de l’eau à travers tous les ODD ;
-Le manque d’ambition sur le sujet de l’eau au sein de la convention climat, alors que cette année marque les 10 ans de l’Accord de Paris et que la Contributions Déterminée au niveau National (CDN) de l’UE se fait attendre ;
-Peu de références aux 33 engagements pris par l’UE dans le cadre du Water Action Agenda lors de la Conférence de l’ONU sur l’eau de 2023, y compris sur l’accès à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène en situation de crise et de fragilité.